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庐陵农商银行2025年度三农服务及普惠金融工作报告

2025年，庐陵农商银行坚守“立足本土、服务社区、支农支小”初心定位，以普惠金融改革为契机，紧扣乡村振兴战略部署，聚焦“扩面、提质、增效”核心目标，持续完善服务体系、创新产品模式、优化服务流程、深化减费让利，全力推动普惠金融工作走深走实，为地方经济高质量发展注入强劲金融活水 。现将工作开展情况汇报如下：

   一、提高政治站位，筑牢普惠发展根基

   （一）强化组织引领，健全工作机制

始终坚持党建引领普惠金融发展，将普惠金融纳入全行战略发展规划，成立普惠金融工作领导小组，构建“总行统筹、部门协同、支行主抓、全员参与”的工作格局 。制定《普惠金融三年整村推进方案》《普惠金融万里行营销活动方案》等制度文件，明确年度目标、重点任务及实施路径，将普惠金融指标纳入绩效考核体系，加大权重占比，落实尽职免责机制，激发全员投身普惠金融工作的主动性与积极性 。

   （二）坚守初心定位，聚焦服务主业

始终以服务“三农”、小微企业、个体工商户及城乡居民为核心，坚决摒弃“重大轻小、重城轻乡”倾向，坚守“做小做散”经营理念 。以“走遍乡村”行动为抓手，推动全员下沉一线，深入田间地头、园区商圈、社区街巷，精准对接普惠客户金融需求，切实扛起地方金融主力军责任。

   二、聚焦重点领域，精准滴灌实体经济

   （一）深耕“三农”领域，助力乡村振兴

1. 涉农贷款稳步增长。持续加大对农业产业、农村基础设施、新型农业经营主体的信贷支持，2025年涉农贷款余额达37.6亿元，为粮食生产、特色种养、农产品加工等产业提供坚实资金保障。

2. 整村授信提质增效。推进“党建+网格+整村授信”模式，依托行政村助农服务点，联合村“两委”开展农户信息采集、信用评级、授信建档，建立“一户一档”服务台账，实现行政村授信全覆盖 。简化小额农贷办理手续，推行“一张申请表、一次现场调查”，最快当天放款，有效解决农户贷款难、担保难问题。

3. 特色产业精准赋能。围绕横江葡萄、登龙粉芋、井冈蜜柚等地方特色产业，进行精准对接，加大对家庭农场、农民合作社、农业龙头企业的支持力度，推动“一镇一品”产业发展，助力农业提质增效、农民增收致富。

   （二）助力小微发展，激发市场活力

1. 普惠小微投放提速。大力实施普惠金融“提额扩面”，2025年普惠小微贷款余额39.81亿元，较年初增长3.39亿元，有效缓解小微企业融资难、融资贵问题。

2. 减费让利纾困解难。严格落实国家减费让利政策，主动下调普惠小微企业贷款利率，2025年普惠小微企业贷款加权利率较年初下降0.3个百分点，累计让利约1195万元，切实降低小微企业融资成本 。

3. 首贷信用重点支持。针对普惠小微企业“首贷难”“缺抵押”痛点，大力推广信用贷款，依托大数据平台构建企业画像模型，简化审批流程，提升信用贷款占比，助力小微企业轻装上阵、发展壮大 。

   （三）聚焦民生领域，践行金融为民

   1. 创业担保贷款领跑全县。积极落实创业扶持政策，大力推广创业担保贷款，2025年共发放创业担保贷款1202笔、2.18亿元，贷款余额市场占有率74.95%，新增市场占有率75.87%，两项指标均居全县金融机构首位，全力支持城乡居民创业就业 。

2.民生贷款精准落地。扎实做好脱贫人口小额信贷工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续推进生源地信用助学贷款，2025年发放助学贷款5186户金额9610万元，助力寒门学子圆梦校园；推广新市民贷、消费贷等产品，满足城乡居民住房、教育、消费等多元化金融需求 。

   三、创新服务模式，提升普惠服务质效

   （一）构建多维服务网络，打通“最后一公里”

打造“物理网点+助农服务点+线上渠道”三位一体服务体系，实现金融服务全覆盖 。优化城区网点布局，下沉服务重心，推行社区网格化服务，支行长带队驻点社区，面对面对接居民需求。升级改造农村助农服务点，整合小额取款、社保缴纳、贷款咨询、便民缴费等功能，让村民“小事不出村、大事不出镇”。线上依托手机银行、网上银行、微信公众号等渠道，推出纯线上信贷产品百福乐享消费贷和百福惠企贷，实现贷款申请、审批、放款“掌上办、随时办”，提升服务便捷度。

   （二）深化产品服务创新，丰富普惠产品矩阵

紧扣客户需求，持续推进产品与服务创新，形成“总有一款适合您”的普惠产品体系 ，满足不同客户差异化融资需求 。优化办贷流程，推行“现场调查+数据验证+信用评价”标准化评估模式，实行“小额速办、大额快审”，提升审批放款效率。

   （三）强化数字科技赋能，推动普惠转型升级

    积极推进数字化转型，依托省联合银行数据仓与政务大数据，整合客户信息资源，构建精准客户画像，实现精准获客、精准营销、精准风控 。创新“三三制”背靠背评议模式，推广村组超链接小程序，覆盖支农支小客户，提升客户信息管理与服务精准度 。运用大数据筛选白名单客户，实施精准营销，推动普惠金融服务从“广覆盖”向“精准触达”转变 。

   四、强化风险管控，筑牢普惠安全防线

   （一）健全风控体系，规范业务操作

坚持“普惠+风控”并重，建立健全普惠金融风险管理制度，明确信贷准入标准、审批流程、风险监测及处置机制 。严格执行贷款“三查”制度，加强客户资质审核、资金用途监管及贷后跟踪管理，有效防范信用风险、操作风险 。

（二）加强信用建设，优化信用环境

深入推进信用乡镇、信用村、信用户创建工作，开展金融知识普及宣传，通过“普惠大走访”、“金融下乡”等活动，普及征信知识、反诈知识，提升城乡居民信用意识和风险防范能力 。建立守信激励、失信惩戒机制，对信用良好客户给予利率优惠、额度提升等支持，对失信客户依法追偿，营造“守信光荣、失信可耻”的良好信用环境。

   （三）稳妥处置不良，夯实资产质量

针对普惠贷款“小额、分散、风险高”特点，建立不良贷款专项处置机制，通过自主清收、司法追偿、打包处置等多种方式，加大不良贷款清收处置力度。落实普惠小额不良贷款容忍度政策，合理设定不良率上限，打消基层放贷顾虑，平衡业务发展与风险防控关系。

   五、下一步工作计划

   （一）持续加大信贷投放，深耕重点领域

坚守普惠定位，聚焦“三农”、小微、民生等重点领域，持续加大信贷投放力度，确保普惠贷款增速不低于各项贷款平均增速、户数稳步增长。深化整村授信成果，扩大授信覆盖面，提升小额信用贷款占比；加大对特色产业、新型农业经营主体、小微企业的支持力度，助力地方产业升级与经济发展。

   （二）深化产品服务创新，提升服务质效

紧扣市场需求，持续推进产品与服务创新，开发更多适配“三农”、小微的专属信贷产品，优化产品期限、额度与利率设计，提升产品适配性 。进一步优化办贷流程，压缩审批时限，推广线上化服务，提升服务便捷度与客户体验；深化政银担合作，拓宽担保渠道，破解客户融资担保难题。

   （三）加快数字化转型，强化科技赋能

持续推进大数据、人工智能等金融科技应用，完善客户画像模型与风控体系，提升精准获客、精准风控能力 。深化线上渠道建设，丰富线上产品与服务功能，推动更多普惠业务“线上办、掌上办”。

   （四）加强队伍建设，提升专业能力

强化普惠金融队伍建设，定期开展业务培训、技能练兵，提升客户经理对信贷产品、产业政策、风控知识的掌握程度，增强服务意识与专业素养。完善考核激励机制，加大对普惠金融业务的考核力度，激发全员工作积极性；加强作风建设，弘扬“挎包精神”，推动客户经理下沉一线，深耕本土市场，提供精细化、专业化服务 。

   （五）深化金融知识宣传，优化信用环境

持续开展金融知识普及宣传活动，通过线下走访、线上推送、集中宣讲等多种形式，普及征信、信贷、反诈等金融知识，提升城乡居民金融素养与信用意识 。深入推进信用体系建设，加大信用乡镇、信用村、信用户创建力度，完善守信激励与失信惩戒机制，营造良好信用环境，为普惠金融高质量发展保驾护航 。

下一步，庐陵农商银行将不忘初心、牢记使命，持续深耕普惠金融沃土，不断创新服务模式、提升服务质效、强化风险管控，以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的担当，全力推动普惠金融工作再上新台阶，为县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献！