根据中央、省委和省联社党委的安排部署，结合我县农村信用社实际，在全县农村信用社党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

　　一、学习教育对象、方式和时间安排

　　（一）学习教育对象

　　全县农村信用社全体党员。

　　（二）学习教育方式

　　以党支部为基本单位组织开展。

　　（三）时间安排

　　从2016年5月开始，2016年12月基本完成。

　　二、总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。全县农村信用社党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把“三会一课”等党内政治生活制度更加巩固和完善起来，把党组织对党员的联系、服务、管理更加紧密和严格起来，把基层党组织战斗堡垒作用更加发挥出来，把党员先锋模范作用更加体现出来，为我县农村信用社实现可持续发展提供思想和组织保证。

　　三、学习教育内容

　　（一）学党章党规。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；学习党的历史，学习革命先辈和先进典型；学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。

　　（二）学系列讲话。学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想；学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略；学习习近平总书记系列重要讲话。

　　（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

　　四、学习教育目标

　　（一）实现“四个进一步”要求

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。通过学习教育，使党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　（二）着力解决“五类问题”

　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

　　五、主要措施

　　“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。各党支部组织“两学一做”学习教育要着重做好以下八个方面工作。

　　（一）开展学习教育动员及培训（5月）

　　1、学习教育。5月6日，县联社党委在5楼会议室召开了全县农村信用社“两学一做”学习教育动员部署暨专题党课会议。参加人员为县联社领导，各部门负责人，各信用社党支部书记。各党支部也要在5月下旬前召开由该支部所有党员参加的“两学一做”学习教育会议，专题学习孔发龙同志在全省农村信用社学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话精神。以本次学习教育为起点，全县农村信用社“两学一做”学习教育就正式开始了。

　　2、全面培训。县联社党委计划于6月份组织辖内党支部书记、党务工作者、部分党员进行培训，邀请县党校老师授课，结合我县信用社实际，帮助他们就如何组织开展好“两学一做”学习教育及党建工作进行专题讲解，掌握工作方法、明确工作要求，解决学习教育过程中存在的问题。

　　（二）夯实学习教育组织保障（6月）

　　1、整顿软弱涣散基层党支部。6月份，县联社党委将对软弱涣散党支部进行整顿，结合《江西省农村信用社（农商银行）全面推行党支部规范化建设的实施方案》（赣农信联社党〔2016〕1号）的要求，优化调整组织设置，配齐配强支部班子，特别是各支部书记，对不称职、不负责的党支部书记进行调整。健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

　　2、开展党员组织关系集中排查。加强党组织关系管理，开展党员组织关系集中摸排。各党支部要按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，使我县信用社每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

　　（三）围绕专题学习讨论（5月至12月）

　　“两学一做”学习教育坚持个人自学与集中学习相结合，在个人自学的基础上，组织开展集中学习。集中学习分四个专题。第一个专题为“坚定执着追理想”；第二个专题为“实事求是闯新路”；第三个专题为“艰苦奋斗攻难关”；第四个专题为“依靠群众求胜利”。各党支部要结合农村信用社工作实际，对每个专题列出两个以上主题（或议题）供党支部组织学习。

　　1、制定学习计划。党支部要在每月初召开支委会，研究本月学习主题和步骤，明确学习内容和方法。

　　2、明确自学要求。每位党员都要安排时间，静下心来学习必读篇目，包括：《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平论理想信念专题摘编》、《习近平论实事求是、改革创新专题摘编》、《习近平论艰苦奋斗专题摘编》、《习近平论群众工作专题摘编》、《习近平总书记在江西考察工作结束时的重要讲话精神》、《中共江西省委关于深入贯彻落实习近平总书记对江西工作要求的决定精神》。

　　各党支部要根据党员实际情况，对党员提出自学要求。在今年10月份之前每位党员个人自学至少要写一万字的学习笔记，撰写一篇心得体会文章。各党支部书记要带头撰写学习笔记和心得体会，心得体会由各党支部收集后存党支部备查。

　　3、组织集中学习。

　　（1）各党支部每月召开一次支部会议，组织党员围绕支部月初明确的主题开展集中学习。

　　（2）各党支部要求在5月份、7月份、9月份、11月份召开一次党员大会，围绕所列的四个专题，联系思想、工作和生活实际开展学习讨论。

　　（3）县联社党委每两个月召开一次党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。以县联社党委中心组学习形式组织四次专题集中研讨，专题讨论的时间安排在5月份、7月份、8月份、10月份。参加人员有县联社领导、各部门负责人及各党支部书记，每位党员要紧密结合本单位本部门实际，联系个人思想、工作和生活实际开展讨论发言。重点围绕以下五个方面进行：能否坚守共产党人信仰信念宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；能否保持良好精神状态，在“转方式、调结构、补短板、防风险、强党建”工作要求中积极担当作为。

　　（四）创新学习教育方式（5月至12月）

　　1、整合资源上党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。党支部每两个月组织一次党课，支部书记至少要在所在党支部讲一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行，鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　2、运用互联网学习。县联社已建立了全县信用社党员微信群，每位党员要加入该群，并及时关注该群发布的相关内容。6月份之前，各党支部也必须建立所辖党员微信学习群，积极征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。

　　3、开展“十个一”学习教育活动。

　　（1）县联社党委计划在7月份分批次组织党员到瑞金开展一次实践类红色党课教育，让党员亲身感受红色历史，接受革命传统教育；

　　（2）计划在8月份组织开展一次由各党支部为单位参赛的党章党规知识竞赛，根据比赛结果评选出知识竞赛优胜党支部和优秀个人数名，并以资鼓励；

　　（3）今年年底县联社党委将根据各党支部及党员的“两学一做”学习教育及党建情况，表彰一批优秀共产党员和党务工作者；

　　（4）各党支部在7月份要组织所辖党员重温一次入党誓词，要留存相关影像资料；

　　（5）各党支部组织党员传唱一首红色歌曲，歌曲包括《映山红》、《红梅赞》、《在太行山上》、《团结就是力量》、《革命人永远年轻》、《歌唱祖国》等，各党支部确定歌曲后，自行从网上下载歌词，实行集中学唱与个人学唱相结合，确保每位党员必须会唱一首完整的红歌。

　　（6）7月份，由各党支部书记组织辖内党员诵读毛泽东《为人民服务》经典论著，相关内容可从网上搜集；

　　（7）县联社党委将根据省联社相关安排，组织党员听一场先进事迹报告会；

　　（8）县联社近期将购置一部警示教育电教片DVD，由各党支部轮流组织党员员工观看；

　　（9）由各党支部在8月份组织党员讲述一个感人的红色经典故事,包括《长征的故事》、《王二小的故事》、《刘胡兰的故事》等，故事内容可以从网上收集；

　　（10）10月份，县联社党委将组织一次学习心得、优秀党课课件的征集活动,对优秀作品进行表彰。各党支部要提前做好相关安排和准备，将优秀作品征集上来。

　　（五）召开专题组织生活会（10月）

　　1、召开专题组织生活会。今年10月份，各支部班子及其成员要对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党支部人数较多，且设有党小组的，可按照党小组召开专题组织生活会。

　　2、10月份，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

　　（六）开展民主评议党员（11月）

　　1、11月份，各党支部要结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。各党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，对辖内所有党员进行优秀、合格、基本合格和不合格四个等次的评议，并将党员评议结果记录在会议记录簿上。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。

　　2、处置不合格党员，畅通党员退出机制。要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不定比例，切实做到有据有序有效，及时清理不合格党员。

　　（七）立足岗位作贡献（5月至12月）

　　1、明确工作目标。每个党支部要根据省联社的决策部署、任务安排，结合本单位实际，区分党员所在不同岗位，结合党员年龄、文化、职业特点，分类别、分层次、差异化设置党员创绩指标。

　　2、开展岗位建功。

　　（1）每个党支部要通过设立“党员先锋岗”“党员服务区”“党员示范窗口”等创绩实践载体开展“党员创星”“岗位建功”活动，发挥党员先锋作用；

　　（2）各党支部要在7月、8月份组织辖区党员干部到当地敬老院、孤寡老人、留守儿童及贫困户家中开展两次以上党员志愿服务和微心愿活动，引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见、得实惠；

　　（3）各党支部结合业务实际，在5月底之前组织辖区信用社员工举办一次点钞或核心业务竞赛，为6月份全县信用社业务技能比赛做好预赛准备。同时要结合县联社开展的“我为农商银行贷款营销献计策”征集建议活动为契机，在党支部组织开展一次“金点子”征集活动，要求以各党支部名义制定活动方案，做好会议记录和收集相关资料。

　　3、健全制度机制。

　　6月份，各党支部要建立《党员设岗定责和承诺践诺制度》、《党员示范岗和党员责任区制度》、《党员挂牌上岗、亮明身份制度》、《党员到社区报到、直接联系服务群众制度》，把该“四项制度”挂上党建墙，并按照要求把相关制度落实到位。

　　（八）领导干部作表率（5月至12月）

　　1、各党支部书记要带头，学在前、做在前，有普通党员意识，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活、参加民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用。

　　2、县联社党委班子成员分专题参加四次中心组学习，以普通党员身份参加四次支部学习讨论，参加一次支部组织生活会，在所在支部讲一次党课。

　　3、县联社党委年度领导干部民主生活会要以“两学一做”学习教育为主题，把自己摆进去，查找存在的问题，带头开展批评和自我批评，提出整改措施。

　　六、组织领导

　　全县农村信用社“两学一做”学习教育在县联社党委领导下进行，由县联社人力资源部牵头组织实施，县联社办公室、县联社纪检监察室配合做好相关工作。

　　（一）层层落实责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。充分发挥县联社党委的关键作用，重视党建职能部门的指导作用，保障工作力量，加强领导和督促把关。县联社人力资源部要认真履行牵头组织实施责任。县联社党委书记要承担第一责任人的责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年党建工作述职评议考核的首要内容。

　　（二）注重分类指导。县联社党委将根据实际，对各党支部学习教育的学习时间、内容安排、组织方式等作出部署，全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，落实好规定动作、创新自选动作。同时建立学习教育联系点制度，由县联社班子成员直接联系挂点党支部，加强日常工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

　　（三）加强督促检查。县联社党委班子成员要把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动业务工作和基层党建工作督促检查一并进行，落实“一岗双责”。县联社党委将根据学习教育推进情况，组成督促检查组，适时对各党支部开展学习教育情况进度督促检查。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的，进行严肃批评、严格问责。

　　（四）加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，县联社党委将利用党报党刊、书籍、手机报、微信等平台的学习资源，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流。充分运用内刊、网站等内宣媒体加强宣传引导，大力宣传省联社、县联社党委的部署要求，宣传学习教育进展成效，总结推广面上成功经验。建立“两学一做”专报制度。从5月份开始，各党支部每月要向县联社人力资源部报送一份“两学一做”学习教育专报，将每月开展“两学一做”学习教育情况进行小结，年底进行总结，县联社人力资源部将定期编辑“两学一做”简报，通过简报形式通报各党支部“两学一做”的开展情况、经验做法、问题提示，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。

　　（五）注重统筹推进。各党支部要把“两学一做”学习教育与业务工作结合起来，加强“岗位建功”考评，并把考评结果作为民主评议党员和年底党员评先评优的重要依据。

　　（六）有关事项安排。各党支部要根据《宁都县农村信用合作联社“两学一做”学习教育方案》主要工作台账（附件3）内容格式建立本支部台账，按照主要任务、要求措施和时间安排完成规定动作和自选动作，完成一项，销号一项。要对“两学一做”学习教育的每个阶段的内容措施做好会议记录和留存相关影像资料，以备检查。