一、重要提示

　　（一）江西新干农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）董事会及董事承诺本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性负责。

　　（二）本报告已经2026年3月30日江西新干农村商业银行股份有限公司第三届董事会第二十三次会议审议通过。

　　（三）本行年度财务报告已经江西惠普会计师事务所有限责任公司根据国内审计准则进行审计，并出具了标准无保留意见审计报告。

　　（四）本报告中除特别说明外，会计数据与业务数据金额币种为人民币。

　　（五）本行董事会全体董事、行长和财务会计部负责人，保证年度信息披露报告中财务数据的真实、准确、完整。

　　二、基本情况简介

　　（一）法定中文名称：江西新干农村商业银行股份有限公司（简称：新干农商银行）

　　（二）法定英文名称：Jiangxi Xin’gan Rural Commercial Bank Co.，Ltd（简称：Xin’gan Rural Commercial Bank）

　　（三）法定代表人：温  泉

　　（四）董事会秘书：熊  峻

　　（五）注册资本：299，032，397元

　　注册地址：江西省吉安市新干县金川南大道35号

　　办公地址：江西省吉安市新干县金川南大道35号

　　经营范围：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理收付款项及代理保险业务；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；办理银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保管箱服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

　　企业类型：其他股份有限公司（非上市）

　　邮政编码：331300

　　联系电话及传真：0796-2682769

　　各分支机构营业地址：

　　三、其他有关资料

　　首次登记日：2016年11月16日

　　统一社会信用代码：9136080049252052XT

　　金融许可证机构编号：B0883H336080001

　　聘请会计师事务所名称：江西惠普会计师事务所有限责任公司

　　四、会计数据和业务数据摘要

　　（一）报告期内主要利润指标情况

　　（二）截止报告期末前三年主要会计数据和财务指标

　　（三）报告期末主要风险监管指标

　　（四）贷款损失准备金情况

　　五、主要风险及风险管理状况

　　（一）面临的主要风险及风险管理情况

　　本行报告期内及未来主要面临信用风险、操作风险、市场风险、流动性风险等。本行始终坚持审慎经营、内控优先的原则，牢固树立“立足本土、服务社区、支农支小”市场定位，坚持稳中求进的工作总基调，深入推进“一大工程三项行动”，严格内部管理，持续推进规范化建设，有效防范了各类风险的发生。报告期内，没有发生影响本行经营的情况，也未造成重大损失。

　　1.信用风险管控。本行信用风险主要来源于信贷业务、票据业务、同业业务及表外业务等。其中，信贷业务是本行信用风险的主要来源，包括对公贷款、个人贷款和涉农贷款、小微企业贷款等。

　　（1）信用风险管理和控制政策

　　本行建立了职能独立、相互制衡的信用风险管理体系，执行覆盖信用风险识别、计量、监控、管理全流程的政策与程序。坚持“事前防范、事中控制、事后监督纠正”的全流程管控原则，持续优化信贷授信决策机制，确保风险和收益的均衡。重点加大1000万元以下，特别是100万元以下的涉农、小微等普惠金融领域的信贷投放。

　　（2）信用风险管理的组织结构和职责划分

　　本行董事会承担信用风险管理的最终责任，审批风险管理战略和政策；高级管理层负责组织实施风险管理政策，定期评估风险状况；信贷管理部作为信用风险管理的牵头部门，负责制定信贷政策、开展风险监测与预警；各业务部门及支行作为第一道防线，承担信贷业务的风险识别与贷后管理职责；稽核审计部对信用风险管理体系的有效性进行独立审计。

　　（3）资产风险分类的程序和方法

　　本行严格执行《商业银行金融资产风险分类办法》，对信贷资产和非信贷资产进行五级分类。分类严格执行“初分—审核—认定—审批”的分类工作流程。分类方法以借款人的还款能力为核心，综合考虑还款意愿、还款记录、担保情况、行业前景等因素，确保分类结果的真实性与准确性。

　　（4）信用风险分布情况

　　从行业分布看，本行贷款主要投向农、林、牧、渔业、制造业、批发和零售业以及个人消费领域。信用风险暴露主要集中在住宿和餐饮业（0.5亿元，占比0.48%）、制造业（0.43亿元、占比0.41%）、农林牧渔（0.3亿元，占比0.29%）。

　　从区域分布看，本行贷款投放在本县范围内，与“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位相符。

　　从产品类型看，保证贷款占比12.63%，抵押贷款占比42.25%，信用贷款占比44.57%。

　　（5）信用风险集中程度

　　报告期末，本行非同业单一客户风险暴露集中度为3.39%；非同业单一客户贷款集中度为3.40%；非同业集团及经济依存客户风险暴露集中度为4.60%；最大单家同业融出集中度为15.77%，均控制在监管要求范围内。

　　（6）逾期贷款的账龄分析

　　报告期末，本行正常类贷款占比94.08%，关注类贷款占比3.27%，不良贷款余额2.75亿元，不良贷款率2.65%。本行逾期贷款余额3.99亿元，其中逾期90天以内贷款占比1.38%，逾期90天以上贷款占比2.45%。逾期90天以上贷款与不良贷款的比例为92.88%，符合监管要求。

　　（7）贷款重组情况

　　本行对经营暂时困难但发展前景良好的企业，通过调整还款计划、延长贷款期限、补充担保措施等方式实施贷款重组,重组后贷款分类按规定下调至关注类或次级类。

　　（8）资产收益率情况

　　报告期内，本行资产收益率为0.88%，资本收益率10.89%。受利率市场化、减费让利政策及净息差收窄等因素影响，资产收益率较上年同期有所下降。

　　2.流动性风险管控。本行严格按照《商业银行流动性风险管理办法（试行）》要求，持续提升流动性风险管理的专业性、前瞻性和精细化水平。一是建立多层次的流动性储备，保持充足的合格优质流动性资产；二是加强日间头寸监测，设定预警阈值，提前采取措施确保极端情况下的支付能力；三是定期开展流动性压力测试，并将测试结果充分融入发展战略与风险管理决策。报告期末，本行存贷比75.81%、流动性比例82.11%、流动性缺口率-8.43%、核心负债比例62.88%、流动性匹配率190.25%、优质流动性资产充足率795.67%。主要流动性监管指标均达到监管要求。

　　影响本行流动性的主要因素包括：存款稳定性、贷款投放节奏、同业负债依存度、资产变现能力以及季节性资金需求等。本行密切关注上述因素变化，动态调整流动性管理策略。

　　3.市场风险管控。本行面临的市场风险主要包括利率风险和汇率风险。由于本行尚未开展外汇业务，汇率风险敞口极小，市场风险主要集中于利率风险。报告期内，本行持续加强利率风险主动管理，增强固定利率贷款的利率敏感性，完善市场风险监控体系，健全内部资金转移定价机制，切实强化利率风险的控制与缓释工具应用。

　　4.操作风险管控。本行操作风险主要来源于内部流程、人员行为、信息系统及外部事件等方面。

　　本行建立了较为完善的内部控制体系，涵盖各项业务和管理活动。稽核审计部定期对操作风险管理的有效性开展审计，重点检查制度执行、流程控制、员工行为排查等情况，并对审计发现问题及时督促整改。

　　本行持续加强合规监控，常态化开展员工异常行为排查，依托员工异常行为排查管理信息系统，对员工异常行为等情况进行记录和监测，深挖涉赌、涉贷、经商办企业等违规隐患。持续开展合规讲堂、风险讲评会、合规知识竞赛等活动，推动合规文化建设。建立基于检查监督的合规监控与评价机制，加强员工政治思想教育和行为排查，及时掌握员工思想动态，有效防范道德风险。

　　报告期内，本行未发生重大操作风险事件。

　　5.声誉风险管控。本行持续加强声誉风险管理，建立声誉风险日常监测长效机制，聚焦信贷、理财、第三方代理等业务的关键环节，规范销售行为，加强客户投诉管理，改进客户服务。推动信访维稳工作关口前移，变被动接访为主动沟通，及时化解矛盾。报告期内，未发生影响本行声誉的重大负面舆情事件。

　　6.合规风险管控。本行建立了完整、有效的合规风险管理体系，通过持续优化工作机制、防控技术和管理程序，实现对合规风险的精准识别与有效管控。一是对业务产品及制度流程开展全覆盖的法律合规论证，认真评估新产品、新业务及重大项目的合规风险，确保事前把关。二是完善合规风险管理功能，全面梳理合规风险点，建立合规风险监测与预警指标体系，尝试开展动态监测与预警，主动适应监管新趋势和达标要求。三是聚焦合规风险管理的关键领域与环节，推动第一道防线充分发挥合规风险识别与防控职能,夯实制度基础。四是积极开展合规检查与测试,推进相关业务的合规稳健开展。如创新了合规讲堂，开展了员工异常行为、员工参与民间融资和金融领域非法中介乱象治理等风险排查。

　　（二）内控建设及内审工作情况

　　本行持续强化内控合规体系建设，完善制度流程，深化风险防控，扎实开展内部审计监督，严守合规底线，保障业务稳健运行。一是加强规制建设。按照“对内优化、对外简化”的原则，制定完善各项制度、流程、标准文本，健全操作细则，做到内控优先、制度先行，保证规制流程对每个岗位、每项业务、每个环节的全覆盖；二是健全监督体系。向基层网点派驻运营主管，对各个岗位落实制度、每笔业务合规情况进行现场监督和风险把关，同时有效运用远程电子监控、异常交易信息监控、信贷业务后台集中管理等非现场监控手段，建立全方位监督体系；三是强化案件防控。加强内部稽核审计，经常性开展风险排查，严肃查处违规行为，有效杜绝案件发生；四是强化内审监督。加大对重点业务、重点领域、重点人员的审计力度，实现重点业务、重点人员、常态审计项目全覆盖，通过审计有效揭示经营管理中的问题症结，提出有效针对审计建议，进一步规范业务管理，提高内控水平。

• 　　消费者权益保护工作情况

　　本行董事会下设金融消费者权益保护委员会，明确金融消费者权益保护委员会主要职责及议事规则，由法律合规部为金融消费者权益保护工作的牵头部门，并指定专人负责金融消费者权益保护工作。董事会、高管层及法律合规部均能认真履行消费者权益保护工作职责。建立了独立的、总括性的消费者权益保护工作制度及与消费者权益保护各项基本工作相关的专门制度，确保了消保工作有制度保障。组织开展金融消费者合法权益保护工作专题教育培训活动，建立了消费者权益保护工作考核评价制度，按要求实施理财“双录”。加强消保站建设维护，在所有营业网点公布了客户投诉电话、设置了投诉意见箱和投诉意见簿，及时处理内外部投诉件，建设了城南支行金融消费者权益保护站。坚持以营业网点为主阵地，运用网点LED显示屏、报刊、电视、微信公众号等途径，构建全方位、多渠道、立体化的宣传教育网络，广泛开展金融知识宣传教育，持续提升宣传教育覆盖面和有效性。

　　2025年，本行全渠道受理金融消费者投诉共66件，投诉解决率100%。从投诉受理渠道来看，96268热线投诉32件，吉安金融监管分局转办投诉9件，12345政务服务热线转办投诉19件，金融消费者保护服务平台转办投诉6件；从投诉分布情况来看，县行4件，支行62件；从投诉业务办理渠道来看，主要为电话投诉；从投诉业务类别来看，主要为贷款类、存款类和柜面类业务投诉；从投诉原因来看，主要为金融机构管理制度、业务规则与流程引起的投诉。所有投诉均及时与客户进行了有效沟通，处理结果得到了客户的理解和认可。

　　六、公司治理信息

　　（一）整体评价

　　本行严格按照《公司法》《商业银行法》《股份制商业银行公司治理指引》等相关法律法规，结合实际情况，不断完善公司治理结构，提高信息透明度，保护存款人利益，为股东创造价值，勇于承担社会责任。建立了以党委会、股东大会、董事会、监事会、高级管理层为主体的组织架构，并分别制定了相应的议事规则，形成了党委会、股东大会、董事会、监事会和高级管理层相互分离、相互制衡的公司治理结构，按公司《章程》规定，各层级在职责权限范围内，各司其职，各负其责，确保了本行的规范运作。

　　（二）股东会职责、主要决议

　　股东会职责：制定和修改本行章程；审议批准本行发展规划，决定本行经营方针和投资计划；选举和更换非职工董事、非职工监事；审议批准董事会、监事会的工作报告；审议批准本行的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补亏损、股权激励计划方案；对本行增加或者减少注册资本，依照法律规定对收购本行股份作出决议；对本行合并、分立、解散、清算或者变更组织形式等事项作出决议；对发行本行债券作出决议;对本行上市作出决议；对聘用或解聘为公司财务报告进行定期法定审计的会计师事务所作出决议；审议并批准涉及全体股东利益的重大制度、基本制度、股东大会议事规则、董事会和监事会议事规则，有关董事、监事薪酬制度，明确董事、监事的薪酬或津贴标准，以及其他须由股东大会审议或批准的重大制度；审议批准法律法规、监管规定或者本行章程规定的应当由股东大会决定的其他事项。

　　本行严格按《章程》规定召开股东大会，确保所有股东享有平等地位，能够充分行使民主管理的权利。建立健全了与股东上下沟通的有效渠道和机制，积极听取股东意见和建议，确保股东对重大事项的知情权、参与权和表决权。

　　报告期内，于2025年6月20日在新干县滨江大酒店召开了2024年度股东大会。出席股东大会的股东（含代理人）及董、监事合计108人，所持股份为232078057股，其中限制表决18127531股，有效表决213950526股，占全行有效表决股份的83.65%，符合法律法规的规定。会议审议通过了《新干农商银行2024年度董事会工作报告》《新干农商银行2024年度监事会工作报告》《新干农商银行董事会独立董事2024年度述职报告》《新干农商银行2024年财务决算及2025年财务预算报告》《新干农商银行2024年度利润分配及变更注册资本方案》《关于修订<江西新干农商银行股份有限公司章程>的提案》《关于新干农商银行拟聘请会计师事务所的提案》《新干农商银行2025年业务经营目标》《新干农商银行2025-2029年“5+3”监管及普惠指标提升发展规划》《新干农商银行高质量发展战略转型三年规划实施方案(2025-2027)》《新干农商银行薪酬管理办法》《新干农商银行董事薪酬管理办法（试行）》《选举江西新干农村商业银行股份有限公司第三届董事会执行董事》的提案；听取了《新干农商银行董事会对董事、非职工董事相互评价的报告以及董事会对高级管理人员履职评价报告》《新干农商银行监事会对董事和高级管理层2024年度履职情况的评价报告》《新干农商银行监事会对监事2024年度履职评价及非职工监事的相互评价结果报告》《2024年度新干农商银行主要股东评估报告》《新干农商银行2024年度关联交易工作报告》《新干农商银行2024年度普惠金融工作的报告》《新干农商银行2024年度社会责任报告》；学习了《中华人民共和国公司法》。

　　（三）董事会职责、人员构成及其工作情况

　　董事会职责：负责召集股东大会，并向大会报告工作；执行股东大会的决议；确定本行的经营发展战略并监督战略的实施，决定本行的经营计划和投资方案，制定支农支小发展战略；制订本行的年度财务预算方案、决算方案、审慎利润分配方案（将主要股东以书面形式向本行作出在必要时向本行补充资本的长期承诺作为需要考虑的主要因素）和弥补亏损方案；制订本行增加或者减少注册资本、发行债券或者其他证券及上市的方案，制定资本规划（包含主要股东以书面形式向本行作出在必要时向本行补充资本的长期承诺的内容），承担资本或偿付能力管理最终责任；拟订本行重大收购、收购本行股份或者合并、分立、解散、清算和变更公司形式的方案；审议批准本行重大对外投资、资产购置、资产处置与核销、资产抵押、关联交易等事项；决定本行内部管理机构及非法人分支机构的设置；聘任或者解聘本行行长、董事会秘书；根据行长的提名，聘任或者解聘本行副行长、内审部门负责人、财务部门负责人、合规部门负责人；确定本行的风险容忍度、风险管理和内部控制政策；董事会对本行全面风险管理承担最终责任；制订本行章程的修改方案，制订涉及全体股东利益的重大制度、基本制度、股东大会议事规则、董事会议事规则、董事薪酬制度；审议并批准不涉及全体股东利益的重大制度、基本制度以及董事会专门委员、董事长办公会议事规则、行长办公会议事规则；制定高级管理层履职问责制度；审议或批准对经营活动有重要影响的具体制度,以及其他须由董事会审议或批准的制度；负责本行的信息披露，并对本行的会计和财务报告的真实性、准确性、完整性和及时性承担最终责任；提请股东大会聘用或者解聘为本行财务报告进行定期法定审计的会计师事务所；听取本行行长的工作汇报并检查行长的工作；通报国家金融监督管理局对本行的监管意见及本行执行整改情况；向股东大会报告董事会对董事包括独立董事的履职评价结果；制订本行董事年度薪酬、津贴方案，报经股东大会审议批准；按照监管规定，聘任或者解聘高级管理人员，并决定其报酬、奖惩事项，监督本行高级管理层的履职情况，确保高级管理层有效履行管理职责；制订股权激励方案；定期评估并完善银行本行公司治理；维护金融消费者和其他利益相关者合法权益；建立本行与股东特别是主要股东之间利益冲突的识别、审查和管理机制；承担股东事务的管理责任；法律、法规或本行章程规定，以及股东大会授予或者监管部门要求董事会行使的其他职权。

　　董事会成员基本情况：

　　本行董事会现由9名董事组成，其中执行董事3人、非执行董事6人（含独立董事3人）。本行董事会设董事长1名，由本行执行董事担任。人员构成符合法律法规的要求。

　　1.温泉：男，汉族，1979年8月出生，江西万安人，中共党员，本科学历，助理经济师职称。2005年4月参加信用社工作，从事金融工作21年。现任新干农商银行党委书记、董事长。

　　2.胡琼：女，汉族，1977年6月出生，江西吉安人，中共党员，本科学历，经济师职称。1994年2月参加工作，从事金融工作32年。现任新干农商银行党委委员、行长，董事会执行董事。

　　3.陈慎初：男，汉族，1977年7月出生，江西新干人，中共党员，本科学历，助理经济师职称。2005年6月参加信用社工作，从事金融工作21年。现任新干农商银行党委委员、副行长，董事会执行董事。

　　4.谢文军：男，汉族，1985年5月出生，江西新干人，研究生学历。2012年10月参加工作，现任江西飞宏律师事务所合伙人、新干农商银行董事会独立董事。

　　5.陈福文：男，汉族，1985年10月出生，江西新干人，中共党员，本科学历。2010年7月参加工作，现任江西配德律师事务所主任、新干农商银行董事会独立董事。

　　6.周春艳：女，汉族，1981年2月出生，江西新干人，本科学历。2006年8月参加工作，现任新干县潭丘乡丰新硅石矿厂主办会计、新干农商银行董事会独立董事。

　　7.张喜如：男，汉族，1972年6月出生，江西新干人，中共党员，本科学历。1989年10月参加工作，现任江西双佳科技发展有限公司法定代表人、董事长，新干农商银行董事会非执行董事。

　　8.朱小森：男，汉族，1965年10月出生，江西新干人，中共党员，高中学历。1985年9月参加工作，现任江西森瑞投资有限公司法定代表人、董事，新干农商银行董事会非执行董事。

　　9.聂艳超：男，汉族，1986年4月出生，江西新干人，大专学历。2009年3月参加工作，现任江西恒邦置业有限公司法定代表人、董事，新干农商银行董事会非执行董事。

　　工作情况：报告期内，全体董事能够认真履行职责，维护本行和全体股东的利益。2025年，按照《章程》和《江西新干农村商业银行股份有限公司董事会议事规则》共召开董事会会议7次（其中采取通讯表决形式召开会议3次），会议审议、表决通过了《新干农商银行2024年度信息披露报告》《新干农商银行2025年业务经营目标计划》等51项提案，形成表决决议7份；听取了《新干农商银行2024年资金营运情况的报告》《新干农商银行2024年关联交易情况的报告》等29项报告；学习了《银行保险机构关联交易管理办法》《金融机构合规管理办法》《商业银行代理销售业务管理办法》等制度文件。

　　董事会下属的专门委员会共召开了49次专业会议，其中关联交易控制委员会18次、提名与薪酬委员会1次、审计委员会 4次、战略委员会2次、信息科技管理委员会4次、金融消费者权益保护委员会 6 次、风险管理委员会7次、三农金融服务委员会2次、普惠金融发展委员会2次、业务连续性管理委员会3次。

　　（四）监事会职责、人员构成及其工作情况

　　监事会职责：监督董事会、高级管理人员履行职责情况，监督董事会确立稳健的经营理念、价值准则和制定符合公司情况的发展战略；要求董事、董事长及高级管理人员纠正其损害本行利益的行为；对董事的选聘程序进行监督，对董事和高级管理人员进行专项审计和离任审计；对董事、董事长及高级管理人员进行质询；检查监督本行的财务活动；对本行的经营决策、风险管理和内部控制等进行监督检查并督促整改；对本行发展战略的科学性、合理性和稳健性进行评估，形成评估报告；对本行薪酬管理制度实施情况及高级管理人员薪酬方案的科学性、合理性进行监督；制订监事会议事规则、监事薪酬制度；制定董事、监事及高级管理层履职评价制度；审议并批准监事会专门委员会议事规则；监督制度的制定与完善；监督制度的实施；监督其他制度管理情况；提议召开临时股东大会；其他法律、法规、规章及本行章程规定应当由监事会行使的职权。

　　监事会成员基本情况：

　　本行监事会现由7名监事组成，其中职工监事3人、外部监事3人、股东监事1人。本行监事会设监事长1名，由本行职工监事担任。人员构成符合法律法规的要求。

　　1.王应玮：男，汉族，1987年7月出生，江西吉水人，中共党员，本科学历。2009年4月参加信用社工作，从事金融工作17年。现任新干农商银行党委委员、纪委书记、监事长。

　　2.李小敢：男，汉族，1976年12月出生，江西新干人，中共党员，本科学历，助理经济师职称。1997年8月参加信用社工作，从事金融工作29年。现任新干农商银行金融市场事业部科员、监事会职工监事。

　　3.傅志文:男，汉族，1981年7月出生，江西新干人，中共党员，本科学历，2004年12月参加信用社工作，从事金融工作22年。现任新干农商银行安全保卫部副总经理、监事会职工监事。

　　4.曾海源:男，汉族，1982年12月出生，江西新干人，高中学历。现任江西谦盛置业有限公司法定代表人、总经理，新干农商银行监事会外部监事。

　　5.刘小清：男，汉族，1971年11月出生，江西新干人，中共党员，初中学历。现任新干县华海砂石有限公司总经理、新干农商银行监事会外部监事。

　　6.李斌：男，汉族，1990年1月出生，江西新干人，本科学历。现任江西华新电线电缆有限公司法定代表人、执行董事、总经理，新干农商银行监事会股东监事。

　　7.李建洪：男，汉族，1968年1月出生，江西新干人，大专学历。现任新干县金信联合会计事务所执行事务合伙人、新干农商银行监事会外部监事。

　　工作情况：报告期内，全体监事能够认真履行职责，维护本行和全体股东的利益。2025年，按照《章程》和《江西新干农村商业银行股份有限公司监事会议事规则》共召开监事会会议5次，会议审议和通过了《新干农商银行2024年财务决算预案及2025年财务预算》《新干农商银行2025年业务经营目标》《新干农商银行2024年度监事会工作报告》《新干农商银行2025年一季度工作报告》《新干农商银行2024年度关联交易专项审计报告》《新干农商银行2024年度利润分配及变更注册资本方案》《新干农商银行2025年度合规管理计划》《新干农商银行内控合规建设三年行动方案（2025-2027年）》《江西新干农村商业银行股份有限公司章程》《新干农商银行2025年度内部审计工作计划》《新干农商银行“消保专项治理提升年”活动方案》《新干农商银行涉刑案件管理办法》《新干农商银行涉刑案件风险防控管理办法（修订）》《新干农商银行内部控制基本制度》《新干农商银行制度管理办法》《新干农商银行关联交易管理办法（试行）》等44项提案。

　　（五）高级管理层构成、职责及人员简历

　　本行经营管理层现由1名行长、2名副行长等组成，所有高级经营管理层人员均通过金融监管部门任职资格核准。行长对董事会负责，执行董事会的各项决议与接受监事会的各项监督，主持全行各项日常经营管理工作，副行长协助行长工作。经营层建立了行长办公会、财务审批委员会、贷款审批委员会等常态议事机制，在董事会授权范围内，履行经营管理职责。

　　高级管理层成员基本情况

　　1.胡琼：女，1977年6月出生，江西吉安人，中共党员，本科学历，经济师职称。1994年2月参加工作，从事金融工作32年。现任新干农商银行党委委员、行长。

　　2.陈慎初：男，汉族，1977年7月出生，江西新干人，中共党员，本科学历，助理经济师职称。2005年6月参加信用社工作，从事金融工作21年。现任新干农商银行党委委员、副行长。

　　3.高峰：男，汉族，1984年7月出生，江西吉安人，中共党员，本科学历，助理经济师职称。2006年11月参加信用社工作，从事金融工作20年。现任新干农商银行党委委员、副行长。

　　（六）部门与分支机构设置情况

　　本行为股份有限公司形式的商业银行，截至2025年末，内设综合管理部、财务会计部、信贷管理部、授信评审部、运营管理部、稽核审计部、安全保卫部、业务拓展部、风险管理部、法律合规部、党群工作部、党风行风监督室、金融市场事业部、清收事业部等14个部室，下辖19个营业网点，在岗员工总数为214人。

　　（七）独立董事工作情况

　　履职年度内，本行独立董事谢文军、陈福文、周春艳能够认真履行独立董事职责，遵规守纪、合法合规履职，充分发挥自身专长，切实维护公司、股东特别是中小股东的合法权益。谢文军、陈福文、周春艳参加2025年度召开的股东大会1次，董事会7次（其中视讯会议3次），全年没有缺席应参加的股东大会、董事会有关会议。其能认真审阅相关会议资料，并通过与其他董事、本行高级管理人员及员工进行交流等方式，了解公司经营状况、内部控制制度的健全执行情况。同时，关注报刊、电视、网络等媒体关于公司的相关报道，掌握公司动态。在此基础上，其能够对有关事项做出客观、公正的判断，从而有效保护投资者的权益。年度内，其未对董事会提案及其他非董事会议案事项提出异议。

　　（八）外部监事工作情况

　　履职年度内，本行外部监事能够认真履行外部监事职责，遵规守纪、合法合规履职，充分发挥自身专长，切实维护公司、股东特别是中小股东的合法权益。能认真审阅相关会议资料，学习内部管理制度文件，并通过与其他监事、本行高级管理人员及员工进行交流等方式，了解公司经营状况、内部控制制度的健全执行情况，为监事会监督和本行经营层提供有益参考意见。在此基础上，其能够对有关事项做出客观、公正的判断。年度内，其未对监事会的各项提案事项提出异议。

　　（九）薪酬制度情况

　　1.薪酬原则和组成结构

　　本行树立“以人为本”的理念，坚持“当期绩效决定薪酬、长期业绩决定升迁”及“按劳取酬、多劳多得”的激励原则，不断创新考核方式与激励模式，薪酬总额主要包括基本薪酬和绩效薪酬。

　　基本薪酬按照省行规定的档案薪酬中的基本薪酬核算，绩效薪酬按照《新干农商银行2025年员工绩效薪酬考核办法》《新干农商银行绩效薪酬延期支付和追索扣回管理办法》执行，绩效薪酬全额与个人业绩和岗位履职挂钩，科学构建绩效薪酬考核分配机制，突出业绩导向，发挥绩效考核的指挥棒作用，促进本行全面、协调、可持续发展。

　　2.董事、监事和高级管理人员薪酬情况

　　2025年，本行列支薪酬5686万元，其中本行董事、监事和高级管理人员列支薪酬578.71万元。

　　3.对本行风险有重要影响岗位上的员工的薪酬情况

　　对本行风险有重要影响岗位的员工，其部分绩效薪酬采取延期支付方式，与工作责任和风险防控挂钩考核。

　　延期支付薪酬权重：按照《商业银行稳健薪酬监管指引》，对本行经营风险有直接或重大影响的人员，包括信贷管理部、授信评审部、金融市场事业部、清收事业部负责人，网点负责人、支行副行长、客户经理及授信评审部、金融市场部部门员工等关键岗位人员绩效薪酬的58%当期兑现，绩效薪酬的42%作为延期支付，延期三年兑现；本行班子成员绩效薪酬的48%当期兑现，52%作为延期支付，延期三年兑现。

　　4.薪酬延期支付和非现金薪酬情况以及因故扣回情况

　　2025年，本行延期支付薪酬为508.65万元，未计发非现金薪酬，延期支付薪酬扣回4371.26元。

　　5.专职股东监事的薪酬和延期支付情况

　　本行暂未设立专职股东监事。

• 　　持股比例在百分之五以上的股东及其持股变化情况

　　2025年，本行股东江西省青苹园林艺术有限公司，持股从期初1812.75万股变为1885.26万股，持股比例保持不变，仍为6.3045%；本行股东江西双佳科技股份有限公司，持股从期初1041.63万股变为1515.08万股，持股比例从3.6227变为5.0666%。

　　七、年度重要事项

　　（一）前十大股东名称及报告期内变动情况

• 　　主要关联方情况：

　　（三）增加或减少注册资本、分立合并事项

　　报告期内，注册资本增加11501246元，无其他分立合并事项。

　　（四）股权结构

　　（五）关联交易情况

　　本行的关联交易主要是对关联自然人（持有或控制本行5%以上股份或表决权、或对本行经营管理有重大影响的“主要自然人股东”、本行的董事、监事、高级管理人员等“内部人”、及上述人员近亲属）、关联法人或其他组织（持有或控制本行5%以上股份或表决权的非自然人股东等）与本行之间发生的转移资源或义务，包括授信、资产转移、提供或接受服务、委托或受托业务、投资、债权债务重组、签订许可使用协议、转让或受让研究与开发项目、以及其他关联交易。本行在处理关联交易业务时，严格按照有关法律、法规以及本行的相关审批程序和规定，授信审批、风险定价及服务交易等按照不优于对非关联方同类交易的条件办理，符合诚信、公允原则。2025年，本行与全部关联方表内外授信净额16423.37万元，占资本净额11.42%。其中重大关联交易报告笔数17笔、金额为31955万元。具体明细为：

　　重大关联交易贷款明细表

　　单位：万元、%、年

　　一般关联交易笔数12笔，金额4415万元。本行独立董事对重大关联交易的公允性、合规性以及内部审批程序履行情况均逐笔发表了书面同意意见。

　　（六）主要股东出质银行股权情况

　　江西省青苹园林艺术有限公司为本行主要股东，持有本行股份1885.26万股，占本行股本总额的6.3045%，于2025年10月24日将1276.4672万股股权质押至吉安农村商业银行股份有限公司，质押比例67.71%。该公司成立于2003年10月,在新干县市场监督管理局注册登记,注册资金为:贰佰万元整;法定代表人:张水牛;公司董事:张水牛;监事:聂建梅;主要股东:陈乐平(98%)、陈小连(2%);公司注册地址为:江西省吉安市新干县金川中大道61号,统一社会信用代码91360824772371346R、该公司为有限责任公司（自然人投资或控股）,公司经营范围:风景园林设计、园林绿化工程施工及养护(凭资质证书经营);花卉苗木种植与销售;市政公用工程施工总承包、管道工程专业承包、体育场地设施工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、房屋建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、土石方工程、园林古建工程、消防设施工程、环保工程、房地产开发、楼房销售、物业管理、楼房出行租、水利水电工程。(以上项目凭资质证书经营)。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。（七）普惠金融工作开展情况

　　至2025年12月31日，各项贷款余额103.89亿元，较年初上升6.3亿元，增幅6.45%。涉农贷款余额47.78亿元，较年初增加0.21亿元。小微企业贷款余额71.21亿元，较年初增加5.54亿元。普惠型小微企业贷款余额50.66亿元，较年初增加3.55亿元，增长7.54%，高于各项贷款平均增幅0.45个百分点，贷款户数8898户，较年初增加53户；普惠型小微企业贷款不良率为2.8%，高于各项贷款不良率0.15个百分点，低于3%的容忍度。各项不良贷款余额2.75亿元，不良率2.65%，较年初下降0.19个百分点。实现了涉农贷款“持续增长”和小微贷款“两个不低于”“两增两控”目标。

　　（八）绿色、养老金融开展情况

　　至2025年12月31日，本行绿色贷款2.74亿元，较年初增加0.52亿元，增速23.55%，高于各项贷款增速；养老贷款240万元，较年初增加40万元，增速20%，高于各项贷款增速。

　　（九）重大投资事项

　　报告期内，本行无重大投资事项。

　　（十）其他重要事项

　　1.报告期内，本行修改章程1次；

　　2.报告期内，本行第三届监事会选举王应玮同志为监事长；

　　除上述事项外，报告期内无其他需要披露的重大事项。

　　八、董事会工作报告简要

　　（一）2025年主要工作落实回顾

　　2025年，董事会按照章程规定，勤勉履职，担当实干，认真执行股东会各项决议。一年来，全体董事能够认真履行职责，维护本行和全体股东的利益。2025年，按照《章程》和《江西新干农村商业银行股份有限公司董事会议事规则》共召开董事会会议7次，董事会下属的专门委员会共召开了49次专业会议。董事会审议、表决通过了51项提案，形成表决决议7份，听取了29项报告，学习了部分制度文件。

　　至2025年末，各项存款余额为137.03亿元，较年初净增10.02亿元，增长8.4%；各项贷款余额为103.89亿元，较年初净增6.3亿元，增长6.45%。实现税备前利润3.48亿元，实现净利润1.4亿元，与上年持平，成本收入比25.71%；缴纳各项税款7040.2万元，保持全县纳税大户地位。不良贷款占比2.65%、资本充足率15.23%、流动性比例82.11%、拨备覆盖率308.89%、拨贷比8.18％。主要风险监管指标持续达标，完成了年初股东会通过的指导计划，用实干交出了一份优异答卷。

　　（二）2026年主要工作思路

　　一是强化政治引领，着力凝聚发展合力。落实党委前置研究和“三重一大”决策，开展“三张清单”创建。实施党支部提质增效工程，推进组织生活规范化，建设“四强”支部，启动红色农信基因工程。深化融建共建，推行党员“五带头”行动，推进工会“温暖工程”、团委“活力工程”，巩固省级文明单位成果，开展机关与基层联学共建，探索党建与业务深度融合。

　　二是强化补短强弱，着力提升发展质效。全面推进“固本培新”行动，大力发展第三方支付和代理代销业务，强力推进代发薪工作，提升活跃度。推进“降本增效”行动，逐步压降票据非银规模。调优贷款结构，加大小额贷款投放；优化存款结构，压降付息率，关注存贷比；优化机构布局，提升运营效率，实现发展质效双提升。

　　三是强化风险防控，着力筑牢发展底线。完善信用风险“三位一体”体系并形成工具书，加强大额、关联、小额贷款及信用卡管控，持续开展“三穿透”审计，党委每月调度不良处置。推进内控合规三年行动，开展合规课堂、风险讲评与案例评议，压实整改并开展“回头看”。建立平安建设常态化，运用“随手拍”排查隐患，推进网点改造、食堂气改电，确保案防达标率100%。

　　四是强化市场定位，着力推进错位发展。推进普惠金融提升工程，实施有效客户拓展，制定用信客户“破千”计划。组建数据仓建设专班，坚持做小做散策略，用足再贷款、贴息贷款政策，重点发展科技、绿色、养老贷款。挖掘初创及租赁型企业增长点，推广“农业设施抵押贷”。优化城区网点布局与特色经营，推动可持续错位发展。

　　五是强化服务理念，着力树立经营思维。实行客户分层经营，深化零售与对公客户分类管理。推进网点标准化改造，按“十个一”标准改造生活区。抓实消保工作，压实责任，紧盯柜面服务、信用卡等重点领域，公众号建立宣传专区每月开展宣传。落实周四“固定四扫日”，实施“5815”走访机制，切实提升服务覆盖与深度。

　　六是强化投资于人，着力厚植人才资源。建立储备人才库动态管理机制，落实“能上能下”，动态更新人才储备库。聚焦核心业务，加强专业人才挖掘与培养。强化员工培育，重点做好“三个一批”、井冈英才等人员分层分类培训，加强青年员工轮岗轮训，提升专业能力和综合素质，为高质量发展提供坚实人才保障。

　　七是强化严的基调，着力营造清正风气。建立常态化警示教育机制，每季度开展“身边人身边事”警示教育，组织参观基地或旁听庭审。建立异常行为整治机制，制定重点人员监测名单，严查不法中介。建立重点难点工作监督机制，强化过程跟踪与结果问效。建立协同联动机制，加强信息互通与行动协同，凝聚监督合力，营造清正风气。

　　九、监事会工作报告简要

　　（一）2025年工作回顾

　　2025年，监事会严格按照《公司法》《商业银行法》《银行保险机构公司治理准则》及本行章程规定，聚焦公司治理、财务运行、风险内控、履职行为等核心领域，全面开展监督工作，切实维护本行、股东及利益相关者合法权益，保障本行稳健合规运营。

　　1.加强制度保障，确保工作协同。2025年，监事会严格履行工作职责，坚持监事会定期会议制度，并确保会议召开的程序均符合《公司法》和本行《章程》规定，2025年共召开监事会会议5次，专门委员会会议5次，监事会审议通过44项议案，监事会成员出席股东大会1次，监事长列席董事会会议7次。监事长还直接参加了全行各类经营工作会议、合规内控与案防会议、风险防控会议等。通过参加、列席各类会议和活动，监事会更全面、更准确地获取了各类业务经营管理信息，并及时向董事会和经营管理层提出监督意见、建议或提示，进一步强化了履职监督。

　　2.加强履职尽责，提升监督实效。一是全面参与“三会一层”各类会议和活动。监事会认真履行工作职能，及时组织召开监事会，专门委员会会议及现场列席董事会会议。通过参加、列席各类会议和活动，及时向董事会和经营管理层提出监督意见、建议或提示，进一步强化了履职监督。二是加强沟通协作，持续完善机制。监事会根据监管要求，对董事、监事和高级管理人员的工作履职开展了评价，全面、客观、公正的评价了董事会、监事会和高级管理层在履职工作中取得的成效，强化了重大事项和重要决策的过程监督，并从促进全行稳健经营出发，积极列席董事会会议和经营管理层各类会议，有效地发挥了监事会对董事会和高管层的履职监督作用。

　　3.加强审计监督，严格落实问责。一是加强稽核审计工作。2025年，监事会指导本行稽核审计部共开展了网点序时审计、专项审计以及离任审计等55余项。主要聚焦于金融消费者权益保护工作、关联交易、征信管理、涉不法中介贷款、信息科技管理、普惠信贷合规性、柜面业务、反洗钱反恐怖融资、公司治理、全面风险管理、财务管理、金融资产风险分类真实性等方面。针对审计发现的问题，建立工作台账，制定整改措施，实行销号管理，做到整改一笔、销号一笔。二是多渠道排查员工行为。通过“电子营业执照”“移民局”微信小程序、中国执行信息公开网、裁判文书网、当地法院等排查员工经商、涉诉等情况；通过当地公安局、交警大队等排查员工“酒驾、醉驾”“黄、赌、毒”等违法犯罪等情况；通过账户交易流水排查与客户交易、高档消费、高利贷款等情况；通过征信报告，排查逾期、大额负债、信用卡套现等情况；针对排查发现的问题，建立了问题台账，落实整改责任人，认真抓好整改工作。

　　（二）2026年工作重点

　　1.规范治理运作，强化履职监督。一是加强对董事会、高级管理层依法决策、合规经营，对战略规划、重大投资、信贷审批等事项实施全程监督，确保决策程序合规、内容审慎；二是持续开展董事、高级管理人员年度履职评价，围绕履职尽责、廉洁自律、风险管控等维度形成评价报告，督促提升履职质效。三是紧盯重点领域风险，强化全流程监督，守住不发生系统性风险底线。

　　2.深化财务监督，守护资产安全。一是监督年度财务预决算、利润分配、费用管控等工作，核查财务数据真实性、完整性与合规性；二是监督不良资产处置、抵债资产管理、财务收支核算，防范财务风险与资产流失。三是监督关联交易依法合规开展，严格审查关联方授信、交易定价，杜绝利益输送，保障股东公平权益。

　　3.紧盯风险防控，筑牢内控防线。一是聚焦信用风险、流动性风险、操作风险、合规风险，督导健全风险预警与处置机制；二是监督内控体系运行，开展内控有效性检查，推动补齐制度短板、堵塞管理漏洞；三是配合监管检查与内部审计，跟踪问题整改进度，形成“监督—反馈—整改—复核”闭环。

　　十、审计意见

　　本行聘请江西惠普会计师事务所有限责任公司，按照中国注册会计师审计准则的规定，对本行2025年度财务报告进行了审计，并出具了由中国注册会计师胡琳、邹伟强签字的赣惠普内审字[2026]第107号标准无保留意见审计报。审计报告和经审计的本行财务报告详见本行官方网站。